聚焦民意做实事 文明实践结硕果
扬州志愿组织---市精神文明建设市民观察员协会17年来，始终以文明创建为主线，观察社会、引导文明、积极探索基层社会治理，广听民声，纾解民忧，聚焦民意做实事，促进社会安定和谐。
明确目标 严格实行规范管理
扬州市精神文明建设市民观察员协会首先制定了“观察员参与基层社会治理工作方案”，确立指导思想，明确目标任务，做到有章可循，明确观察员参与的职责，建立健全合理的活动规则制度。基层社会治理以社区为主导，观察员主动参与，齐抓共治，密切关注百姓所思、所想、所需、所盼，成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能载体，做到治安秩序良好，突发事件有序，群众安居乐业。一是选配观察员协助社区成立调解工作室，二是建立市民宣讲队，让协会的江苏好人、扬州好人宣传正能量，讲述好人故事。三是设立社会治理驿站，及时帮助居民解决遇到的困难。该协会要求观察员充分发挥社区党组织和社区居民的自治力量，不断优化社区治理方式方法，创造居民满意的生活环境。市民观察员协会创新成立的一个综合治理队伍——“代班管家”。“代班管家”宗旨是围绕市域社会治理的目标任务，提高协同高效的组织实施能力，聚焦解决问题，加快基层网格融合步伐，全面打通市域社会治理的“神经末梢”，使社区有序运转，促进网格员队伍规范化。每个网格有网格长+“代班管家”的组团运行，形成以基层网格为管理单元,信息共享、渠道畅通、处置及时的网格化治理体系。“代班管家”开展宣传文明条例、防疫抗疫、普及法律知识、爱心义诊、修理家电等。同时帮助孤寡老人、失独老人做一些帮扶慰问活动 “代班管家”延伸了服务居民的触角，社区与居民上下联动，摸清底数，管理规范、服务到位，使社区的工作重心下沉、力量下沉，切实解决基层基础工作薄弱的问题，居民对社区工作满意了，社区工作也更顺畅了。
健全体系 打造社区工作亮点
打造网格样板，按照“依地划格、依格定责、权责一致”的原则，实现大事全网联动，小事一格解决。首先提高事前预测预警预防能力，构建起全域覆盖、动态预警的防控体系。其次健全心理健康服务体系和疏导机制、危机干预机制，结合疫情后的心理建设，激发社会正能量。建立健全矛盾纠纷预防化解组织体系，探索建立市场化纠纷解决机制。、
三是纾解民忧，千方百计依法办事。市民观察员协会有一台市民热线电话，一次接到一村民来电，反映一村民几十年来没有户口的事情。原来仪征陈集乡一户村民过去法律意识淡薄，28年前从贵州乞讨流浪来到当地农村，对方派出所多年查无此人，将她户口注销。这位女子成了 “黑人”，没有户口、身份证，更没有结婚证，没有任何手续就同当地一男子居住在一起，外出打工遭到歧视，防疫期间也寸步难行。观察员获知后，利用自身掌握的法律知识，帮助该户村民普及法律知识，主动与千里之外的贵州和仪征公安部门联系，深入到大山深处寻找有关知情人， “黑人”终于有了身份证。
强基固本 夯实基层治理底座
市民观察员为了让社会治理持续有序开展，通过“法治、自治、德治”三治融合的基层社会治理体系，抓基层打基础、抓治理优服务、抓机制增活力，提高居民的道德素养、文明意识，倡导文明新风、移风易俗，加强网格员队伍建设，按照属地管理的原则，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，围绕自治、法治、德治“三治”，做到“三促进”。即社会治理与促进社区环境提升、促进邻里团结互爱、促进文明行为提升。
一是围绕法治，促进邻里团结互爱。习近平总书记要求“每一个工作人员都要增强法治意识、法治观念，坚持有法必依，善于运用法治方式开展工作”。观察员在社区、学校组织开展法治宣传教育活动，给广大居民宣传《民法典》，宣传文明创建活动。通过法治宣传活动、共同把美好家园建设好。市民观察员协会还在全市设了7个社会治理服务驿站，接受市民咨询、化解社会矛盾纠纷。
二是围绕德治，促进社区环境提升。扬州市民观察员协会150多名观察员经常分赴全市多个基层社区，开展“迎春送温暖”志愿服务举行 “新年新风尚 文明进万家”活动，深入社区号召大家过平安健康、文明节俭欢乐年，革除陋风旧俗。文明实践我力行，社区基本做到婚事新办、丧事简办。市民观察员每人一只工具包，他们经常带着夹子、塑料袋等去公园，捡拾废纸、烟头、狗屎等各种垃圾。看到公园体育器材有损坏现象，立即拍成照片上传维修部门。
